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采砂许可

采砂许可

2020-05-05T03:05:45+00:00

水利部关于河道采砂管理工作的指导意见部门政务中国政府网

2019年2月22日一、切实提高政治站位，高度重视河道采砂管理保护江河湖泊事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。河道采砂管理是保护江河湖泊的重要内容。经过多年努河道采砂许可证由省级水利部门与同级财政部门统一印制，由所在河道主管部门或由其授权的河道管理单位负责发放。四、受理机构水利部各流域管理机构行政许可受理窗口五、决水利部政务服务平台

水利部关于河道采砂管理工作的指导意见（文件解读）文件

2020年5月27日采砂管理不同于一般的河道管理工作，它存在着高额利润驱使、多头管理、地方保护等问题，必须要以法律法规形式明确管理主体、采砂规划、采砂许可、规费收河道采砂许可证由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门审批发放；属于省际边界重点河段的，经有关省、直辖市人民政府水行政主管部门签署意见后，由水利部长江水利委员会水利部政务服务平台

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2019年8月20日申请在省际边界重点河段采砂，采砂申请有下列情形之一的，长江水利委员会不予批准：（一）不符合长江采砂规划确定的可采区和可采期要求的。（二）不符合 2020年4月30日城乡一体化示范区管委会、高新技术产业开发区管委会按照有关规定负责本辖区内河道采砂的管理和监督检查工作。乡镇人民政府（街道办事处）应当按照县（市中华人民共和国司法部

中华人民共和国司法部

2019年4月13日河道采砂许可证由所在河道的水行政主管部门负责审批发放。河道采砂许可证的有效期限不得超过1年。禁止伪造、涂改、买卖、抵押、出租、出借或者以其他方式 2022年10月30日第六十九条国家实行黄河流域河道采砂规划和许可制度。黄河流域河道采砂应当依法取得采砂许可。黄河流域管理机构和黄河流域县级以上地方人民政府依法划中华人民共和国黄河保护法中华人民共和国生态环境部

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说明：采砂可行性论证报告按照《长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制大纲与技术要求（试行）》（长砂管〔2003〕194号）进行编制。对准予许可的项目，长江水利委员会将向社会公开采砂可行性论证报告，如申请人认为报告含有商业秘密或个人隐私等不宜公开内容的，申请人应当提供 2021年3月11日（二）规范河道采砂规划和许可管理。各级水行政主管部门要加快长江干、支流河道及相关湖泊采砂规划编制与审批，依法依规合理划定禁采区、规定禁采期。长江水利委员会（以下简称长江委）及沿江有关水行政主管部门应以批准的规划为依据水利部公安部交通运输部关于开展长江河道采砂综合整治

3月1日起，全面实施！河道采砂不简单，这些规定你必须了解

2021年2月25日河道采砂许可证应当放置或者附着于采砂船舶（机具）的显著位置。河道采砂许可证的有效期限不得超过一年。河道采砂许可证有效期届满，可以按照本条例规定继续申请办理河道采砂许可证；没有继续申请办理的，发证机关应当收回或者注销河道采砂许可证。2019年8月4日河道采砂许可由县级以上地方水行政主管部门或者流域管理机构采取受理申请、招标、指定统一经营等方式作出决定。采用受理申请方式的，由从事采砂活动的单位和个人提出申请，经有许可权的水行政主管部门或流域管理机构审查后，发放重磅国务院直管河道采砂——明确中央各部门职责，全国

河北省河道采砂管理规定河北省中国政府网

2008年2月14日河道采砂许可证有效期限不得超过一个可采期, 河道采砂许可证有效期限届满后，河道采砂许可证自行失效。第四章河道采砂管理费征收与管理第二十一条在河道管理范围内采砂，应当在领取河道采砂许可证3日内按许可的年度开采总量一次性依第十三条涉及采砂特定活动的建设单位，应当按照许可决定要求，细化制定有效的现场管理措施，并组织落实。审批机关可以委托监理单位对涉及采砂特定活动的作业范围、作业方式、作业工具、所采河砂的数量、所采河砂的处置等实施监督管理。广东省水利厅关于印发河道管理范围内涉及采砂特定活动管理

《新规》发布——“这一部分砂石”无需办理河道采砂许可证

2023年11月14日第四条实施涉及采砂特定活动，应当按照《广东省河道管理条例》第二十一条规定，以“河道管理范围内特定活动审批”事项，向有审批权限的地级以上市或者县级人民政府水行政主管部门申请行政许可。涉及其他行政许可事项的，还应当按相关规定办理。2021年1月26日三办理河道采砂许可证的流程（一）申请：申请人递交纸质申请材料，并进行网上申报。（二）受理：行政许可受理窗口接收申请材料，审批机关应当自收到申请之日起5个工作日内对申请作出处理，将受理通知书或不予受理决定书或补正通知书或不受理告水利部：办理河道采砂许可证需要的材料和申请流程众聚企服

省人民政府关于加强河道采砂管理的通告湖北省人民政府

2021年1月20日四、任何采砂船舶不得在禁采区滞留；未取得河道采砂许可证的采砂船舶不得在可采区滞留。我省水域“三无”采砂船舶一经发现，由水域所在地政府组织，交通运输（海事）部门牵头，公安、水利、市场监管等部门配合，依法予以清理、取缔。2019年8月6日河道采砂许可证的有效期不超过1年。河道采砂许可证有效期满或者开采总量已达到河道采砂许可证规定的开采量的，河道采砂许可证自行失效。第二十条省辖市、县（市、区）人民政府水行政主管部门年审批采砂总量不得超过河道采砂规划确定河南省河道采砂管理办法河南省政府规章河南省水利厅 Henan

哪些地区禁止采砂，采砂许可证怎么办理？知乎

采砂许可证怎么办理？自2021年7月1日起，部本级实施电子矿产资源勘查许可证、采矿许可证（以下简称电子证）。现就有关事项公告如下： 1、自2021年7月1日起，自然资源部以颁发电子证为主，同时颁发纸质矿产资 2023年1月4日不得许可河道采砂。在2023年6月底前，全省要全面启用河道采砂许可电子证照，市县水行政主管部门要尽快掌握水利部电子证照系统使用，并对现行有效的河道采砂许可证电子化、标准化转换。印发或注销、收回采砂许可证要省厅出台关于河道采砂管理工作的指导意见湖南省水利厅

长江河道采砂管理条例 (2001年10月10日国务院第45次常务

2001年10月10日河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部门规定，由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门和长江水利委员会印制。第十条从事长江采砂活动的单位和个人应当向沿江市、县人民政府水行政主管部门提出申请；符合下列条件的，由长江水利河道采砂许可证的有效期间届满或者累计采砂量达到采砂许可证规定的采砂总量时，发证机关应当收回或者注销采砂许可证并发布公告。可采期内，由于出现了影响长江河势稳定和防洪安全的自然灾害或者其他重大事件，需要暂停采砂活动的，发证机关中华人民共和国水利部令（第19号）长江河道采砂管理条例

【文件解读】水利部关于河道采砂管理工作的指导意见（文件

2022年4月5日在河道内采砂的单位或个人向河道主管部门提出河道采砂申请，说明采砂范围和作业方式，经河道主管部门审批同意后，发放河道采砂许可证。河道采砂要交纳河道采砂管理费，用于河道与堤防工程的维修养护、工程设施的更新改造及管理单位的管理费。2022年11月11日河道采砂实行许可制度。县级以上地方人民政府通过招标、拍卖、挂牌等方式或推行统一开采经营管理模式出让河道采砂权，所取得收入按程序缴入国库。采砂单位或个人在依法取得河道采砂权后，向县级以上水行政主管部门申请办理统一编号的河道采砂许可四川省水利厅四川省交通运输厅关于印发《四川省进一步规范

湖南省河道采砂管理条例政策文件及解读衡阳市水利局

2021年3月30日河道采砂许可证有效期届满，可以按照本条例规定继续申请办理河道采砂许可证；没有继续申请办理的，发证机关应当收回或者注销河道采砂许可证。第二十二条禁止伪造、涂改河道采砂许可证，禁止买卖、出租、出借或者以其他方式转让河道采砂许可证。2020年4月24日对于许可采砂，要在采砂现场设置标识牌，载明河道采砂许可证相关事项，在采砂机具明显位置悬挂采砂许可证副本。对于违法违规采砂问题严重的许可采区业主，要依法吊销采砂许可证。 3对未经批准擅自在河道管理范围内筛砂、洗砂、堆砂的自治区水利厅关于组织开展河道采砂专项整治的通知宁夏水利厅

四川省水利厅四川省交通运输厅关于印发《四川省进一步规范

2022年12月6日在通航水域内采砂作业的，还应当向交通运输部门申请办理水上水下施工许可后方可作业。（六）规范采砂作业。采砂单位或个人应落实管理主体责任，加强采砂作业、砂石运输源头装载等安全管理，涉砂船舶在禁采期应当在县级人民政府指定的停泊区停泊，安装定位系统，确保安全度汛。1996年6月1日采砂管理费由发放河道采砂许可证的单位计收，收费单位应按规定向当地物价部门申领收费许可证，并使用财政部门统一印制的收费票据。第七条采砂单位和个人，必须向河道管理单位按开采面积每亩预缴保证金五百至三千元。山东省河道采砂收费管理实施细则

省水利厅关于加强河道采砂许可及现场监督管理工作的通知

2019年12月2日对不按许可证规定采砂等违法行为，现场监管单位应当按照有关规定进行处罚。采砂许可证到期后，现场监管单位应当及时做好采砂项目实施及现场监管情况总结，并报省水行政主管部门备案。现场监管单位应当按规定向从事河道采砂的单位或河道采砂许可证式样由国务院水行政主管部门规定，由沿江省、直辖市人民政府水行政主管部门和长江水利委员会印制。3《长江河道采砂管理条例》（中华人民共和国国务院令第320号，经2001年10月10日国务院第45次常务会议通过）第十条长江河道采砂许可（终审）

实务派｜环境资源犯罪（非法采矿）相关梳理腾讯新闻

2023年4月3日二、对于非法采砂行为，《矿产资源犯罪解释》第四条规定：“在河道管理范围内采砂，具有下列情形之一，符合刑法第三百四十三条款和本解释第二条、第三条规定的，以非法采矿罪定罪处罚：(一)依据相关规定应当办理河道采砂许可证，未取得河道采砂许可2023年8月21日第十九条修改为：“违反本条例规定，采砂单位、个人未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法开采的砂石和违法所得，并处违法开采的国务院关于修改和废止部分行政法规的决定国务院办公厅政府

合作开采经营与非法采矿罪智慧普法平台

2021年11月17日马某龙与胡某清成立荣湾公司后，从砂石公司转让砂石开采权，没有取得政府主管部门许可，也没有取得采矿许可证。马某龙和胡某清等人在明知荣湾公司未取得《湖南省河道采砂许可证》的情况下，以荣湾公司的名义组织采砂工程船在岳阳东洞庭湖水域采砂的行为属无证采砂，构成非法采矿罪。2019年12月2日对不按许可证规定采砂等违法行为，现场监管单位应当按照有关规定进行处罚。采砂许可证到期后，现场监管单位应当及时做好采砂项目实施及现场监管情况总结，并报省水行政主管部门备案。现场监管单位应当按规定向从事河道采砂的单位或省水利厅关于加强河道采砂许可及现场监督管理工作的通知

甘肃省水利厅关于进一步加强和规范河道采砂管理工作的通知

2023年8月22日获得河道采砂权的单位和个人，应当向县级以上人民政府水行政主管部门提出河道采砂许可申请，申请材料严格按照各级政务服务网流程要求提交。提出申请前，应当编制可采区实施方案、堆砂场设置方案及河道修复方案，报有许可权限的县级以上人民政府水行政主管部门审查同意。2023年10月17日河道采砂许可证应当放置或者附着于采砂船舶（机具）的显著位置。河道采砂许可证的有效期限不得超过一年。河道采砂许可证有效期届满，可以按照本条例规定继续申请办理河道采砂许可证；没有继续申请办理的，发证机关应当收回或者注销河道采砂许可证。《湖南省河道采砂管理条例》湖南省人民政府门户网站

广东省水利厅《广东省水利厅关于行政处罚自由裁量权的

2021年4月12日三级编码112：“11无河道采砂许可证采砂”的第二个裁量因素“112非法采砂作业工具种类、数量及采砂作业能力”；四级编码1121：第二个裁量因素“112非法采砂作业工具种类、数量及采砂作业能力”的类裁量标准“1121利用挖掘机非法采砂的，按挖掘机斗容大小进行裁量”；2022年3月16日为加强河湖水域保护，推动河道非法采砂入刑，水利部用了4年多的时间。方案是争取在刑法修正案（九）中增加河道非法采砂罪，第二方案是争取全国人大常委会作出立法解释，这两个方案都未能实现。第三方案由最高人民法院、最高人民检察院根据江苏省水利厅政策解读《人民法院最高人民检察院关于办理

广东省河道采砂管理条例广东省人民政府门户网站

2023年12月26日原河道采砂许可机关应当向社会公示变更理由和期限，公示时间不少于七个工作日。变更采砂期限应当由原河道采砂许可机关负责人集体讨论决定，变更后延长的采砂期限不得超过因不可抗力而中止采砂的期限。河道采砂许可证规定的其他事项 2008年3月3日河道采砂许可证有效期限不得超过一个可采期，河道采砂许可证有效期限届满后，河道采砂许可证自行失效。第四章河道采砂管理费征收与管理第二十二条在河道管理范围内采砂，应当在领取河道采砂许可证3日内按许可的年度开采总量一次性依标准河北省河道采砂管理规定（河北省人民政府令〔2008〕第3号）

水利部办公厅关于印发水利行政许可事项实施规范的通知 sd

2023年4月7日河道采砂许可事项编码 Y 中央主管部门水利部子项名称 1长江宜宾以下干流河道采砂许可（国家级权限） 2长江宜宾以下干流河道采砂许可（省级权限）设定、实施、监管依据 1《中华人民共和国水法》 2《中华人民共和国长江保护法》2019年8月20日第三十九条款国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法，由国务院规定。（二）《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条款在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道水利部政务服务平台全国一体化在线政务服务平台

广东省水利厅关于行政处罚的裁量基准（河道采砂类）广东省

无河道采砂许可证采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，暂扣违法采砂作业工具，没收违法所得，并视以下基准裁量罚款： 1 根据非法采砂量裁量。（2）非法采砂量在100立方米以上的，每增加50立方米，在三万元的基础上增加二万元 2023年7月20日第十九条修改为：“违反本条例规定，采砂单位、个人未按照河道采砂许可证规定的要求采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法开采的砂石和违法所得，并处违法开采的中华人民共和国国务院令（第764号）国务院关于修改和

全面解析！河道砂石资产“国有化”之——合规注入城投公司规定

2021年1月25日河道采砂既应执行《矿产资源法》规定获得采矿许可证，同时也应执行《水法》获得采砂许可。那么，如何取得采矿权呢？三、采矿权的取得的两种形式：（一）按照国家有关规定申办取得：根据《中华人民共和国矿产资源法》第3条规定说明：采砂可行性论证报告按照《长江中下游干流河道采砂项目可行性论证报告编制大纲与技术要求（试行）》（长砂管〔2003〕194号）进行编制。对准予许可的项目，长江水利委员会将向社会公开采砂可行性论证报告，如申请人认为报告含有商业秘密或个人隐私等不宜公开内容的，申请人应当提供水利部政务服务平台

水利部公安部交通运输部关于开展长江河道采砂综合整治

2021年3月11日（二）规范河道采砂规划和许可管理。各级水行政主管部门要加快长江干、支流河道及相关湖泊采砂规划编制与审批，依法依规合理划定禁采区、规定禁采期。长江水利委员会（以下简称长江委）及沿江有关水行政主管部门应以批准的规划为依据 2021年2月25日河道采砂许可证应当放置或者附着于采砂船舶（机具）的显著位置。河道采砂许可证的有效期限不得超过一年。河道采砂许可证有效期届满，可以按照本条例规定继续申请办理河道采砂许可证；没有继续申请办理的，发证机关应当收回或者注销河道采砂许可证。3月1日起，全面实施！河道采砂不简单，这些规定你必须了解

重磅国务院直管河道采砂——明确中央各部门职责，全国

2019年8月4日河道采砂许可由县级以上地方水行政主管部门或者流域管理机构采取受理申请、招标、指定统一经营等方式作出决定。采用受理申请方式的，由从事采砂活动的单位和个人提出申请，经有许可权的水行政主管部门或流域管理机构审查后，发放 2008年2月14日河道采砂许可证有效期限不得超过一个可采期, 河道采砂许可证有效期限届满后，河道采砂许可证自行失效。第四章河道采砂管理费征收与管理第二十一条在河道管理范围内采砂，应当在领取河道采砂许可证3日内按许可的年度开采总量一次性依河北省河道采砂管理规定河北省中国政府网

广东省水利厅关于印发河道管理范围内涉及采砂特定活动管理

第十三条涉及采砂特定活动的建设单位，应当按照许可决定要求，细化制定有效的现场管理措施，并组织落实。审批机关可以委托监理单位对涉及采砂特定活动的作业范围、作业方式、作业工具、所采河砂的数量、所采河砂的处置等实施监督管理。2023年11月14日第四条实施涉及采砂特定活动，应当按照《广东省河道管理条例》第二十一条规定，以“河道管理范围内特定活动审批”事项，向有审批权限的地级以上市或者县级人民政府水行政主管部门申请行政许可。涉及其他行政许可事项的，还应当按相关规定办理。《新规》发布——“这一部分砂石”无需办理河道采砂许可证

水利部：办理河道采砂许可证需要的材料和申请流程众聚企服

2021年1月26日三办理河道采砂许可证的流程（一）申请：申请人递交纸质申请材料，并进行网上申报。（二）受理：行政许可受理窗口接收申请材料，审批机关应当自收到申请之日起5个工作日内对申请作出处理，将受理通知书或不予受理决定书或补正通知书或不受理告 2021年1月20日四、任何采砂船舶不得在禁采区滞留；未取得河道采砂许可证的采砂船舶不得在可采区滞留。我省水域“三无”采砂船舶一经发现，由水域所在地政府组织，交通运输（海事）部门牵头，公安、水利、市场监管等部门配合，依法予以清理、取缔。省人民政府关于加强河道采砂管理的通告湖北省人民政府